∘ Вахтанг Бурдули ∘
СУЩНОСТЬ И МЕСТО ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИК

Аннотация. В данной статье рассмотрено развитие понятия «экономика знаний» и обсуждена совокупность компонентов ее инфраструктуры. На основе сопоставления компонент инфраструктур «инновационной экономики» и «экономики знаний» установлена степень взаимосовместимости этих понятий. Рассмотрены компоненты «образование», «интеллектуальный капитал», «информационный сектор» и «сетевые структуры», которые входят как в состав инфраструктуры экономики знаний, так и в состав инфраструктуры инновационной экономик.  

Ключевые слова: экономика знаний; инновационная экономика; компоненты инфраструктуры экономики знаний, образование, интеллектуальный капитал (человеческий капитал, организационный капитал, капитал отношений), информационный сектор экономики, сетевые структуры. 

Введение 

В последний период во всем мире растет понимание того, что необходимо существенное реформирование существующей экономической системы, что связано с необходимостью нейтрализации угроз, исходящих от участившихся экономических кризисов, а также угроз, связанных с загрязнением окружающей среды, изменением климата, истощением в обозримом будущем ряда важнейших невозобновляемых природных ресурсов, накоплением отходов и т. д. Поэтому во всем мире и, в особенности, в развитых странах происходит постепенное формирование «альтернативных» экономик, прежде всего, инновационной экономики, «зеленой» экономики и круговой (многооборотной) экономик. Вместе с этим, ученые большое внимание уделяют вопросам разработки «экономики знаний», «информационного общества» (информационной экономики), глобальной сетевой экономики. Как известно, основная тенденция в развитых странах – это построение инновационной экономики, для которой в основном и разрабатываются механизмы государственной и рыночной (бизнес-) координации. В последнее время, наряду с теорией инновационной экономики, развивается и теория экономики знаний. Поэтому в данной работе мы попытались выявить суть экономики знаний и путем сопоставления совокупности компонентов структуры инновационной экономики и совокупности компонентов структуры экономики знаний установить степень совместимости этих понятий. В работе также раскрыта современная интерпретация содержания такой компоненты экономики знаний как «образование» и содержание таких важнейших составляющих компонент (входящих как в структуру экономики знаний, так и в структуру инновационной экономики) как «интеллектуальный капитал», «информационный сектор экономики» и «сетевые структуры». Эти компоненты представляются нами не как отдельные экономики, а как составляющие элементы в системах экономики знаний и инновационной экономики. 

Развитие понятия экономики знаний 

Впервые заговорил об экономике знаний австро-американский экономист  Фриц Махлуп в 1958 г., который рассматривал ее как сектор и включил в него 5 видов человеческой деятельности, которые давали 29% ВВП США: 1. Образование (44,1%); 2. Научные исследования и разработки (8,1%); 3. Средства массовой информации (радио, телевидение, телефон и т. д. – 28,1%); 4. Информационная техника (6,1%); 5. Информационные услуги (13,8%). Свои теоретические взгляды, касающиеся отнесения тех или иных отраслей в сектор экономики знаний  Ф Махлуп основывает на следующих положениях: 1. Знание – это что-то известное кому-то; 2. Производство знаний – процесс, посредством которого кто-то узнает что-то до того неизвестное, даже если это известно другим [Минаева О., 2009].

Затем, по мере увеличения “сектора знаний”, в условиях наибольшего экономического роста, достигаемого за счет научных исследований и инноваций, с ростом образованности населения, у термина “экономика знаний” появилось более объемное определение, ставшее впоследствии более употребляемым. Под экономикой знаний стали понимать такой тип экономики, в котором знания играют решающую роль, а их производство становится источником экономического роста и конкурентосопособности (см., напр.: [Макаров В., 2003; Минаева О., 2009]).

«Экономика знаний», согласно концепции экспертов Организации Экономического Сотрудничества и Развития (1996) – это экономика, основанная на производстве, обновлении, циркуляции, распределении и применении знаний. Человеческий капитал становится определяющим фактором возникновения и развития экономики знаний. Экономика знаний проявляется в форме инноваций в различных сферах жизнедеятельности населения [Унтура Г., Евсеенко А., 2007].

В последнее время «экономика знаний» чаще всего определяется как высший этап развития постиндустриальной экономики и инновационной экономики или просто как высший этап развития инновационной экономики (см., напр.: [Сербиновский Б., Захарова О., 2010: 8; Экономика знаний]).

Еше одно современное определение: Экономика знаний – это экономика, где основными факторами развития являются знания, сосредоточенные в человеческом капитале, и информационная среда, в которой этот капитал применяется, а процесс развития такой экономики заключен в повышении качества человеческого капитала, в повышении качества жизни, в производстве знаний, высоких технологий, инноваций и высококачественных услуг (см., напр.: [Алексеева С., 2010; Экономика знаний ...; Говорова Н., 2006: 110]).

Приведенные определения «экономики знаний» дают определенную информацию для установления степени взаимосопряженности экономики знаний и инновационной экономики. Однако, для того, чтобы точнее обозначить пределы этой взаимосопряженности и взаимосвязи следует обсудить подходы в области классификации компонентов (элементов) экономики знаний. 

Компоненты системы (инфраструктуры) и механизмы экономики знаний 

Для экономики знаний я столкнулся часто встречающимися в экономической литературе несколькими вариантами классификации компонентов ее системы (инфраструктуры),некоторые из которых, на мой взгляд, с одной стороны излишне сложны, а с другой стороны недостаточно четко структурированы и в них отсутствуют механизмы координации, например, механизм финансирования.

Прежде, чем обсудить эти классификации приведем для сопоставления структурированную и классифицированную ранее нами в [Abesadze R., Burduli V. 2017: 48] совокупность компонентов Национальной инновационной системы для Грузии, которая, на наш взгляд, достаточно реалистична и наглядна.

В указанной статье нами была предложена следующая система блоков:

1. Блок обеспечения инновационной политики государства: а) правительственные организации, определяющие инновационную политику государства, министерства, ведомства, агентства, фонды и другие регулирующие и финансирующие агентства; б) стратегия и приоритеты инновационной политики; в) нормативно-правовая база в области развития и стимулирования инновационной деятельности, включая положения регламентирующие взаимосвязи между наукой, бизнесом и государством.

2. Блок производства инноваций: а) бизнес-сектор (компании производящие инновационный продукт – разрабатывающие инновации подразделения в крупных корпорациях, малые и средние предприятия, создающие инновационный продукт); б) разрабатывающие инновационный продукт предприятия, создание которых частично или полностью было профинансировано государством (например, по принципу государственного венчура).

3. Научно-исследовательский сектор (университеты и НИИ).

4. Организации по трансферу (передаче) технологий и другие элементы инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры по коммерционализации и трансферу технологий и т. д.). Все эти структуры должны способствовать выявлению и внедрению в производство как отечественных (которых в небольшой стране немного), так и, в особенности, импортных новых производственных технологий.

5. Система взаимодействия с международной инновационной средой, т. е. взаимосвязи с зарубежными партнерами по инновационной деятельности, как в области поставок в страну (трансфера) новых технологий, так и в области проведения совместных инновационных разработок.

6. Блок финансирования инновационной деятельности: а) государственное (центральное и региональное) финансирование инновационной деятельности; б) финансирование инновационной деятельности бизнес-сектором; в) государственно-частное партнерство в области финансирования инновационной деятельности.

7. Блок подготовки кадров.

8. Блок поддержки проектов, осуществленных донорами.

9. Блок поддержки инновационного развития сельского хозяйства.

Сейчас представим несколько вариантов структурирования компонентов (элементов) системы «экономики знаний», которые встрачаются в ряде публикаций.

В статье [Унтура Г., Евсеенко А., 2007] элементы системы «экономики знаний» представлены следующим образом:

- образование (формирование научного и технологического мышления);

- инновационная система (развитие сети университетов, лабораторий, научных центров и др., обеспечивающих генерацию инноваций);

- институты экономики знаний (поддержка инноваций в образование и науку, адаптация новых технологий);

- информационная инфраструктура (циркуляция идей и решений).

В этой классификации отсутствуют элементы институциональной системы, однако авторы приводят их отдельно, в системе механизмов развития инфраструктуры «экономики знаний» ([Унтура Г., Евсеенко А., 2007] из [Инновационный путь ..., 2005: 120]), в которой отмечены следующие позиции:

- формирование непротиворечивой законодательной базы (в том числе на уровне местного законодательства) регулирования научно-технической и инновационной деятельности, в частности, прав собственности на знания;

- создание доступных информационных источников по проблемам функционирования экономики знаний (мониторинговые агентства, хранилища знаний и другие институты, представляющие статистическую, аналитическую, экспертную информацию от отдельных составляющих экономики знания);

- формирование биржи знания и площадки по торговле акциями высокотехнологичных фирм;

- организация интерфейса между производителями и потребителями знаний при активной деятельности консультационных, брокерских, юридических и других посреднических фирм;

- создание сети инкубаторов, инновационных парков за счет государственного и региональных бюджетов и венчурного финансирования);

- создание профессиональных ассоциаций (изобретателей, ученых, инвесторов, адвокатов и др.), реально работающих на становление экономики инноваций;

- создание условий для активного патентования и последующей реализации прав интеллектуальной собственности на отечественных и международных рынках;

- развитие выставочной и маркетинговой деятельности в рамках соответствующих элементов инновационной инфраструктуры.

Приблизительно такая структура 4-5 основных элементов системы «экономики знаний» как в статье [Унтура Г., Евсеенко А., 2007]  присутствует во многих других публикациях. Косвенно об этом свидетельствует и совокупность субиндексов индекса экономики знаний, рассчитываемым по методике, разработанной экспертами Всемирного банка. Это следующие субиндексы (которые можно представить и основными элементами системы экономики знаний):

- экономические стимулы и институциональная система;

- инновационная система;

- образование и квалификация;

- информационная инфраструктура (см., напр.: [Батракова Л., 2012]).

Однако это далеко не полный перечень основных элементов инфраструктуры (системы элементов) экономики знаний. Согдасно материалам Википедии [Экономика знаний ...] в инфраструктуру экономики знаний входит более обширный набор «основных составляющих и драйверов развития»:

- эффективные государственные институты, реализующие высокое качество жизни;

- высококачественное образование;

- эффективная фундаментальная наука;

- эффективный научно-технический венчурный бизнес;

- высококачественный человеческий капитал в его широком определении;

- производство знаний и высоких технологий;

- информационное общество или общество знаний;

- инфраструктура реализации идей, изобретений и открытий от фундаментальной науки до инновационных производств и далее – до потребителей.

В этой классификации присутствуют почти все составляющие, в частности, отмеченные нами для инновационной экономики, хотя и в несколько иной терминологии. Однако упущена компонента интеллектуального капитала, которая в последнее время во многих источниках обсуждается как одна из важнейших компонент экономики знаний (см., напр.: [Бондарь А., 2015: 31, 32; Духнич Ю., Гриффин Р.; Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015; Управление знаниями. Интеллектуальный капитал. 2012]). 

Подходы к определению места «экономики знаний» в системе современных экономик. 

Многие ученые считают, что такие распространенные в настоящее время понятия как «инновационная экономика», «информационное общество», «новая экономика», «постиндустриальная экономика» синонимичны понятию «экономика знаний» (см., напр. [Крыштафович А., 2017: 61]). Так М. Ченцова на основе анализа ряда дискуссионных концепций современной экономики показывает [Ченцова М., 2008: 11], что экономику знаний необходимо рассматривать системно и комплексно в широком смысле. В этом случае она выступает как:

- Постиндустриальная экономика, поскольку в ней имеет место увеличение доли сферы услуг, начинающей доминировать в процентном отношении над сферой производства.

- Информационная экономика, поскольку информация (знания, наука) начинает играть в ней решающую роль как фактор производства.

- Инновационная экономика, поскольку инновационной можно считать такую экономику, в которой знания позволяют генерировать непрерывный поток нововведений, отвечающий динамично меняющимся потребностям, а часто и формирующий эти потребности.

- Глобальная сетевая экономика, так как в экономике знаний взаимодействие между носителями знания опосредуется широкими сетевыми связями в глобальном масштабе (появление сети Интернет как новой инфраструктуры экономики).  

По мнению других авторов, каждый из этих терминов имеет собственную дефиницию, происхождение и назначение. Потребность в исследовании сходства и отличий содержания каждого из них связана с необходимостью операционализации и использования в управлении экономикой, а также предприятием, его капиталом и стоимостью. Важность сравнения содержания терминов актуализируется в связи с решением задачи построения в  постсоветских странах инновационной экономики – экономики такого типа, которая, по мнению многих ученых, способна обеспечить устойчивое развитие национальной экономики, ускорение научно-технического прогресса (НТП), качественное изменение рынка, общества, их совершенствование [Сербиновский Б., Захарова О., 2010: 1].

В этих подходах предпринимается попытка разграничить функции тех или иных экономик, например, в состав экономики знаний входят одни элементы общей экономической системы, а в состав других экономик другие. Но полностью однозначно разграничить элементы невозможно, даже в таких подходах признается, что многие блоки и элементы принадлежат и к той, и другой экономике, т. е. совмещаются. В этой связи в статье [Сербиновский Б., Захарова О., 2010: 11], в частности, с помощью «кругов Эйлера» показываются пределы совместимости инновационной и новой экономик и экономики знаний (Нами приведен этот рисунок – Рис. 1). 

Рис. 1. Соотношение понятий «новая экономика», «экономика знаний», «инновационная экономика»  [Сербиновский Б., Захарова О., 2010: 11].

 

На наш взгляд, «совместимость» (точнее взаимодополнение) этих понятий намного теснее, чем изображено на графике. Поэтому такой подход неудачен, точнее – не соответствует действительности и проблемам практического использования теории той или иной экономики. Дело в том, что разграничивая элементы, компоненты инфраструктуры, механизмы между разными экономиками, мы в первую очередь сталкиваемся с трудностями государственной и бизнес-координации экономических процессов. Например, в высокотехнологичной корпорации, как правило, проводятся НИОКР и потом на их основе реализуются инновации. Но ведь и то и другое финансируется самой корпорацией (возможно и при участии государства). Поэтому нет смысла разграничивать эти процессы по разным экономикам (скажем НИОКР проводить по линии экономики знаний, а внедрять инновации по линии инновационной экономики – и тот, и другой блок присутствуют в обоих экономиках).

Для того, чтобы продемострировать тесную взаимосопряженность понятий «инновационная экономика» и «экономика знаний» приведем две дефиниции инновационной экономики, из которых очевидна если не полная синонимичность этих понятий, то достаточно полное подобие.

В Википедии приведено следующее определение: «Инновационная экономика (экономика знаний, интеллектуальная экономика) – тип экономики, основанный на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавленной стоимостью и самых технологий» [Инновационная экономика]. В этом определении учтены все высокотехнологичные отрасли (а не только производящие ИТ технологии), но упущены невысокотехнологичные отрасли, однако, естественно, и в них осуществляются инновации. Но, самое главное, упущен фактор глобализации в формировании национальной инновационной экономики. В этой связи «трудно признать эту дефиницию соответствующей реальности, поскольку», например, «в России», впрочем, как и во многих других странах, «в разные исторические периоды инновации заимствовались за рубежом» (естественно, определенная часть) «и на основе заимствованных инноваций строилась инновационная экономика. Сейчас это становится своеобразной традицией. Но следует отметить, что в свое время подобным образом поступали (и продолжают поступать) Китай, Япония, Южная Корея и многие другие страны» [Сербиновский Б., Захарова О., 2010: 3].

Удачная расширенная трактовка инновационной экономики, данная А. Ю. Юдановым еще в 1996 г. [Юданов А., 1996: 218], не устарела, на наш взгляд, и до сих пор. Приведем ее полностью:

«Во-первых, национальная экономика может быть инновационной, если: а) создаются и успешно внедряются простейшие и эффективные инновации, базирующиеся на старом знании; б) не создается новое знание, на заимствуются инновации, построенные на нем.

Во-вторых, самостоятельно созданные улучшающие инновации, использованные в национальной экономике, могут быть основаны на новых знаниях (в этом случае можно говорить об экономике знаний) либо на ранее известных знаниях (в этом случае инновационная экономика не носит черты экономики знаний).

В-третьих, новая (национальная) экономика может быть построена: а) на основе создаваемых в стране новых знаниях, что позволяет говорить о формировании в ней экономики знаний; б) на заимствованиях высокотехнологичных производств.

В-четвертых, рациональным вариантом, по мнению авторов, является разумное сочетание: а) заимствованных и собственных разработок, построенных как на приобретенных за рубежом, так и на созданных в стране новых знаниях; б) инновационное и знаниевое развитие традиционных отраслей и приоритетный рост отраслей и сфер деятельности, находящихся на острие НТП, являющихся на современном этапе приоритетными и критическими. При этом квалиметрически разумное сочетание может быть получено на основе постановки и решения стратегической задачи эффективного распределения доходов на потребление и накопление с учетом перспектив освоения высокотехнологических производств. Целесообразно отметить, что в ведущих развитых странах в высокотехнологичных отраслях и сферах деятельности занято не более 10% рабочей силы, но именно эти отрасли играют роль локомотива НТП».

Несмотря на емкость этого определения, на наш взгляд, на современном этапе его необходимо, с одной стороны, скорректировать, а с другой стороны – дополнить. Поэтому, к этому определению у нас имеются следующие замечания: а) вместо термина «новая экономика» в современных условиях целесообразнее использовать термин «неоиндустриальная экономика»; б) сужено понятие «экономика знаний» - ведь  старые знания, используемые в инновациях, также должны относиться к экономике знаний, а в дефиниции предполагается обратное; в) на любом этапе развития стране может быть необходим приоритетный рост некоторых традиционных отраслей (вместе с выбранными новыми отраслями), как это необходимо, например в постсоветских странах, где остро стоит вопрос о реанимации некоторых традиционных жизненно необходимых отраслей; г) и главное, в дефиниции не отражена необходимость ни государственного, ни корпоративного механизмов, обеспечивающих инновации, а ведь это – суть инновационной экономики.

Поэтому, на наш взгляд, в современных условиях, с учетом изложенных замечаний (а также, с учетом возможностей малой страны), определение инновационной экономики (с использованием позитивных моментов трактовок А. Юданова и Википедии) должно быть следующим:

Национальная инновационная экономика, это, во-первых, тип экономики, основанный на потоке заимствованных и основанных на собственных разработках инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции (в том числе и производственных технологий) с очень высокой добавленной стоимостью.

Во-вторых, это экономика, в которой созданы и функционируют надежные государственные (система государственных координирующих и научно-исследовательских организаций, система инструментов государственной координации) и корпоративные (корпоративные и межкорпоративные, в том числе межгосударственные, структуры, обеспечивающие разработку и внедрение инноваций) механизмы, обеспечивающие инновации.

В-третьих, экономика, в которой: а) создаются и успешно внедряются простейшие и эффективные инновации, базирующиеся на старом знании; б) не создается новое знание, но заимствуются инновации, построенные на нем.

В-четвертых, неоиндустриальная инновационная экономика может быть построена: а) на основе создаваемых в стране новых знаниях; б) на предоставляемом возможностями глобализации заимствовании новых (современных) производственных технологий.

В-пятых, рациональным вариантом является разумное сочетание: а) заимствованных и собственных разработок (с учетом возможностей малой страны), построенных как на приобретенных (или завезенных ТНК) за рубежом, так и на созданных в стране новых знаниях; инновационное развитие (или реанимация на инновационной основе) необходимых (приоритетных) традиционных отраслей и ускоренный рост нескольких выбранных (исходя из возможностей малой страны и возможностей экспорта производимой продукции) отраслей, находящихся на острие НТП, являющихся на современном этапе приоритетными или критическими.

Из приведенных дефиниций инновационной экономики очевидно, что знания (т. е. компоненты экономики знаний – научно-исследовательский сектор, НИОКР и другие, представленные в процитированном в предыдущем параграфе в составе блоков инновационной системы) присутствуют почти в полном составе и в инновационной экономике, а из приведенных в настоящем и предыдущем параграфах вариантов структуры компонентов экономики знаний видно, что компоненты структуры инновационной экономики присутствуют во всех приведенных систематизациях комопонентов структуры экономики знаний. Из этого следует, что понятия инновационная экономика и экономика знаний, если и не синонимы, то очень близкие по содержанию понятия.

Что же касается таких понятий, как «информационная экономика» и «глобальная сетевая экономика», которые некоторыми авторами отождествляются  с экономикой знаний» (см., напр.,  вышеприведенныю цитату М. Ченцовой), то они, на мой взляд, являются не синонимами экономики знаний, а входят в нее как структурные компоненты, что видно из представленных в предыдущем параграфе вариантов систематизации компонентов экономики знаний.

В вышеприведенном определении инновационной экономики по Википедии синонимом инновационной экономики, наряду с экономикой знаний, представлена и интеллектуальная экономика, однако это неправильно, а понятие «интеллектуальный капитал» входит в экономику знаний и инновационную экономику в качестве структурного компонента, что обсуждается во множестве публикаций (см., напр.: [Бондарь А., 2015: 31, 32; Духнич Ю., Гриффин Р.; Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015; Интеллектуальный капитал; Управление знаниями. Интеллектуальный капитал. 2012]).

Таким образом,  интеллектуальный капитал (интеллектуальная экономика), информационная инфраструктура и сетевая экономика являются не синонимами экономики знаний и инновационной экономики, а компонентами их инфраструктуры.   

Образование в экономике знаний 

По мере роста спроса на экономический ресурс под названием «знания» начинает увеличиваться количество предложений этого ресурса, и это предложение, прежде всего, исходит непосредственно из сферы образования. Образование – это сумма знаний и связанных с ними навыков и умений, полученных в результате систематического обучения в учебных заведениях и реже – самостоятельно [Ярушкина Е., 2013].

Экономика знаний существенно повышает требования к системе образования в целом. Те знания, которые человек получает в системе образования, не являются теперь постоянной величиной, а являются лишь фундаментом, требующим постоянной надстройки, доработки и совершенствования, то есть в новой экономике знаний, возникает необходимость постоянного и непрерывного повышения квалификации и дополнительного образования и, исходя из этого, формируются новые требования к сфере образования: непрерывность; следование за конъюнктурой рынка и введение новых образовательных программ; преемственность уровней образования; практическая ориентированность программ; достижение высокого образовательного уровня реализуемых программ через современные технологии обучения.

По мере формирования и становления экономики знаний сфера образования изменяется в следующих направлениях: стоимостной объем рынка образовательных услуг в экономике возрастает; наблюдается рост затрат на образование; увеличивается объем и виды предоставляемых образовательных услуг; повышается конкурентностная борьба между образовательными организациями.

Высокий уровень конкуренции в сфере образования определяет новую стратегию участников рынка образовательных услуг – стратегию интеграции. В интеграционные процессы будут вовлечены как различные уровни образования, формирующие непрерывную цепочку образовательных звеньев, так и создание в структуре образовательных учреждений научных лабораторий, инновационных инкубаторов, технопарков, научных инновационных центров, целью деятельности которых будет являться коммерциализация научных достижений и их практическое внедрение. И по своей сути в интеграционный процесс вовлекаются образование, наука и производство [Ярушкина Е., 2013].  

В связи с этим необходимо выделить основные задачи государства в построении экономики знаний: организация процесса производства и распространения знаний посредством повышения эффективности функционирования системы образования и науки; укрепление взаимосвязей сферы образования с производством и сферой услуг; формирование системы эффективной поддержки развития инновационного предпринимательства. Дальнейшее экономическое развитие и становление экономики знаний невозможно без создания, накопления, широкомасштабного применения и дальнейшего воспроизводства знаний, являющихся основой экономических и научно-технических изменений. Таким образом, усилия государства по развитию новой экономики должны быть сосредоточены на трех направлениях: поддержка сфер образования и науки, обеспечивающих подготовку кадров для новой экономики; создание здоровой конкурентной среды в сфере образования, включающей коррекцию позиции и статуса государства на данном рынке; создание эффективных механизмов поддержки инноваций, в том числе смешанных, государственно-частных, образований, занятых продвижением инноваций на рынок [Ярушкина Е., 2013].  

Поскольку сфера образования становится ключевым элементом новой экономики знаний, то в будущем она должна стать не только источником интеллектуальной ренты, но и определять международную конкурентоспособность страны. И в международной конкуренции будет занимать приоритетные позиции тот, кто сумеет быть лидером не только в производстве знаний, но и в их широком и мобильном распространении через международные образовательные системы.

Таким образом, в экономике знаний сфера образования превращается в инструмент эффективного создания, распространения и применения знаний и компетенций.

В заключении данного параграфа приведем положения двух важнейших деклараций, которыми следует руководствоваться всем странам в целях укрепления системы образования для удержания и повышения своего ранга по индексу экономики знаний.

В мае 2015 г. в г. Инчхоне (Республика Корея) была принята декларация «Образование 2030: обеспечение инклюзивного и справедливого качественного образования и обучение на протяжении всей жизни». Декларацию поддержали ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Всемирный банк, ЮНФПА и другие организации ООН. Принятая декларация определила направления развития образования на 15 лет вперед: гарантия 12-летнего бесплатного образования, финансируемого государством; равноправный доступ к начальному и среднему образованию; справедливость и социальная интеграция в образовании; признание гендерного равенства в обеспечении прав на образование; обеспечивать качественное образование и улучшать результаты обучения; содействовать созданию возможностей качественного обучения на протяжении всей жизни; и др. ([Бурденко Г., 2017] из: [Официальный ...]).

Для гармонизации систем высшего образования в европейских странах в июне 1999 г. министрами образования была подписана Болонская декларация. Цель Болонской декларации – установление европейской зоны высшего образования, а также активизация европейской системы высшего образования в мировом масщтабе. Болонская декларация содержит шесть ключевых положений: 1. Введение двухциклового обучения – бакалавр и магистр; 2. Введение кредитной системы – во всех национальных системах образования ввести систему учета трудоемкости учебной работы в кредитах; 3. Контроль качества образования – оценка будет основываться не на длительности или содержании образования, а на тех знаниях, умениях и навыках, которые приобрели выпускники; одновременно будут установлены стандарты транснационального образования; 4. Расширение мобильности – расширение мобильности студентов, преподавательского и иного персонала для взаимного обогащения европейским опытом; 5. Обеспечение трудоустройства выпускников – все академические степени и другие квалификации должны быть востребованы европейским рынком труда, а профессиональное признание квалификаций должно быть облегчено. Для обеспечения признания квалификаций планируется повсеместное использование Приложения к диплому, рекомендованное ЮНЕСКО; 6. Обеспечение привлекательности европейской системы образования – повышение конкурентоспособности европейской системы высшего образования по сравнению по сравнению с американской системой [Бурденко Г., 2017]. 

Интеллектуальный капитал в инновационной экономике и экономике знаний 

Неотъемлемым элементом развития инновационной экономики является формирование рынка интеллектуального капитала, инноваций, научных и интеллектуальных услуг, прав на объекты интеллектуальной собственности и т.п. При этом приоритетным направлением деятельности современных хозяйствующих субъектов является формирование и эффективное использование интеллектуального капитала как основного движущего фактора «экономики знаний», что обеспечивает высокую конкурентоспособность и лидирующие позиции на отечественном и мировом рынках, экономический рост, повышение качества и уровня жизни населения [Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015].

Понятие интеллектуального капитала шире, чем более привычные понятия интеллектуальной собственности и нематериальных активов. Вместе с тем оно близко по смыслу к понятию «неосязаемый капитал», используемому в работах по экономической теории и эконометрике с начала 70-х годов XX века. Приведем простой пример: разрыв между балансовой стоимостью фирмы Microsoft и ее рыночной капитализацией в 1999 году доходил до двух порядков (100 раз). Основу этого разрыва составляют интеллектуальные активы. Основная часть этих активов непосредственно связана с персоналом компании [Духнич Ю., Гриффин Р., 2018].

В современном понимании интеллектуальный капитал – это ясные, недвусмысленные, передаваемые знания, которыми обладает организация; знание, которое может быть конвертировано в стоимость. Определение интеллектуального капитала может формулироваться по-разному, в зависимости от того, какой его аспект рассматривается. Так, экономисты определяют интеллектуальный капитал как форму капитализации интеллектуального потенциала, в деловой прессе интеллектуальным капиталом часто называют патенты, управленческие навыки, процессы, технологии, опыт, связи с потребителями и поставщиками и знания о них. В практике бизнеса интеллектуальным капиталом часто считают совокупность нематериальных активов организации, которые доступны к оцениванию и управлению, хотя и не зафиксированы формально в документации [Духнич Ю., Гриффин Р., 2018].

Итак, определить интеллектуальный капитал можно как «основанные на связях структурированное знание и способности, обладающие потенциалом развития и создания стоимости» [Духнич Ю., Гриффин Р., 2018]. Приведем еще одно, более емкое, определение интеллектуального капитала из Википедии: Интеллектуальный капитал – знания, навыки и производственный опыт конкретных людей и нематериальные активы, включающие патенты, базы данных, программное обеспечение, товарные знаки и др., которые производительно используются в целях максимизации прибыли и других экономических и технических результатов [Интеллектуальный ...].

Интеллектуальный капитал является видом капитала в том смысле, что, наряду с другими видами, является фактором производства. Подобно капиталу физическому, он также возникает в результате вложений различных ресурсов, точно так же может обесцениваться и устаревать. Основное же отличие интеллектуального капитала от физического – его нематериальная природа и присущие ей свойства. Организация, прилагающая усилия к развитию своего интеллектуального капитала, много ресурсов вкладывает в исследования, обучение, разработки. При этом рыночная капитализация такой компании за счет развитого интеллектуального капитала выше, чем бухгалтерская стоимость ее материальных активов и фондов. Интеллектуальный капитал – это синергетический феномен, то есть формируется не путем простого сложения своих отдельных частей, но как свойство их взаимодействия. Носители интеллектуального капитала организации – это сотрудники, структуры, клиенты [Духнич Ю., Гриффин Р., 2018].

Интеллектуальный капитал имеет определенную структуру.

Многие ученые рассматривают интеллектуальный капитал как совокупность человеческого, организационного и клиентского (потребительского) капиталов. Так, человеческий капитал представлен в виде умственных способностей и нравственных устоев работников организации, характеризующих знания, навыки, творческие способности, моральные ценности, культуру труда. Организационный капитал рассматривается как результат мыслительной деятельности работников, воплощенный в техническом и программном обеспечении, патентах, товарных знаках и знаках обслуживания, организационной структуре. В свою очередь, клиентский (потребительский) капитал формируется в результате взаимодействия с клиентами и включает информационную клиентскую базу, клиентские контракты и отношения, неконтрактные клиентские отношения (см., напр.: [Гапоненко Т., 2009; Духнич Ю., Гриффин Р., 2018]).

Исследователи экспертной группы RICARDIS в отчете для Европейской комиссии определяют интеллектуальный капитал как совокупность человеческого, организационного и капитала отношений (связи с клиентами). В этой связи интеллектуальный капитал – это не только знания людей, способности, опыт, НИОКР, организационные программы, процедуры, системы, базы данных и права интеллектуальной собственности (IP-права), но и все ресурсы, связанные с системой внешних взаимодействий фирмы; например, со своими клиентами, поставщиками, партнерами по НИОКР [Reporting …, 2006].

Исходя из приведенных цитат охарактеризуем основные составляющие интеллектуального капитала.

Человеческий капитал. Основным источником интеллектуального капитала является человеческий капитал, представляющий собой совокупность знаний, умений, навыков и опыта, компетенций и мотиваций, творческих, управленческих, предпринимательских способностей, а также моральных ценностей, отношений к работе. Сюда же следует включить культуру труда, ноу-хау и другие характеристики, неотделимые от личности. Причем это не простая совокупность знаний и качеств каждого конкретного сотрудника: в коллективной работе проявляется синергический эффект, многократно увеличивающий эффективность индивидуальных решений. Человеческий капитал принципиально не может являться собственностью организации, так как является неотъемлемой частью личностей сотрудников. Организация может лишь стремиться к извлечению максимально возможной выгоды из работы каждого сотрудника, пока он работает на нее. Для достижения этой цели крайне важны такие стороны управления, как эффективное лидерство, мотивация сотрудников, управление изменениями и так далее [Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015; Духнич Ю., Гриффин Р., 2018; Интеллектуальный...; и др.].

Организационный капитал. Не менее важной составляющей интеллектуального капитала является организационный капитал, который характеризует совокупность процедур, технологий, систем управления, технического и программного обеспечения, доступности информационного пространства, организационной структуры и т.д. Таким образом, организационный капитал раскрывает особенности использования человеческого капитала в организационных системах путем преобразования информации в ценности, многократно применяемые в производственно-хозяйственном процессе.

В свою очередь, организационный капитал подразделяется на интеллектуальную собственность и процессный капитал. Интеллектуальная собственность включает в себя законные права (патенты, лицензионные соглашения), неосязаемые активы, а также то, что в большей степени определяет стоимость компании (идеи, ноу-хау и т.д.), обеспечивая возможности инновационного роста в будущем. Процессный (операционный) капитал – во-первых, инфраструктурное обеспечение (организационные структуры, процессы, методы, информационные системы, служащие для обмена информацией и творческого применения общего знания), базы данных, информационных систем, сетей и технологической инфраструктуры; во-вторых, корпоративная культура, миссия и т.д.; в-третьих, стратегия (системы и процессы управления, позволяющие предприятию концентрироваться на стратегии и приспосабливать ее к условиям среды) [Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015; Интеллектуальный ...; и др.].

Потребительский капитал (капитал отношений, клиентский капитал) организации – это система устойчивых связей и отношений с клиентами и потребителями. Потребительский капитал обеспечивает потребителям, клиентам возможность продуктивного, удовлетворяющего их потребности общения и взаимодействия с персоналом организации. Потребительский капитал часто понимается как «капитал отношений». В этом смысле он включает в себя контракты и соглашения, репутацию, бренд, товарные знаки, каналы распределения продукции и портфель заказов, отношения с клиентами. Так, деловая репутация организации, складывающаяся из ее этических норм и норм поведения, социальной ответственности, представляет собой рыночную категорию. Если организация пользуется доверием, она может продавать продукты по более высоким ценам, увеличивать объемы продаж, пользоваться высокой лояльностью клиентов и сотрудников, привлекать для трудоустройства лучших специалистов. Символом деловой репутации часто выступают товарные знаки и бренды. Маркетинговая стратегия – также часть потребительского капитала организации: выбор целевых рынков, создание отличительных преимуществ, стимулирование лояльности потребителей, базы данных о клиентах и их анализ, call-центры для потребителей [Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015; Духнич Ю., Гриффин Р., 2018; Интеллектуальный...; и др.].

Следует понимать, что такое разделение интеллектуального капитала на виды достаточно условно, так как в реальности они не обособлены, а существуют совместно, порождая эффект синергии. Какими бы ни были условно выделенные виды интеллектуального капитала, они так или иначе существуют в тесном единстве, а значит, и инвестиции должны вкладываться в развитие интеллектуального капитала в целом, во все его разновидности. Развитие лишь одной из сторон интеллектуального капитала в ущерб другим не только не принесет организации больших преимуществ, но может даже нанести ущерб. Факторами эффективного воспроизводства интеллектуального капитала являются научно-технический прогресс, уровень информатизации общества, политика в сфере интеллектуальной собственности и инновационной деятельности, наличие современной рыночной инфраструктуры, состояние институциональной среды и т.д. [Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015; Духнич Ю., Гриффин Р., 2018; Интеллектуальный...; и др.].

Таким образом, интеллектуальный капитал представляет собой многогранное явление, формирующееся как результат взаимодействия человеческого, организационного капиталов и капитала отношений, что обусловливает получение новых знаний и активизацию инновационной деятельности на всех уровнях экономики. 

Информационный сектор в экономике знаний и инновационной экономике 

К экономике знаний в самом широком смысле сегодня обычно относят три основные сферы: НИОКР и инновации, образование и обучение, способствующие формированию человеческого капитала, и информационные технологии. Хотя каждая из них сохраняет свою относительную самостоятельность, представить одну сферу без двух других достаточно сложно. Фактически мы являемся свидетелями все более тесной конвергенции трех различных сфер общественной деятельности, поскольку диффузия информационных технологий в другие области невозможна без соответствующего уровня профессиональной подготовки разработчиков и минимальной информационной грамотности пользователей. Кроме того, для создания новых приложений информационных технологий необходимы новые научные знания и механизмы превращения этих знаний в коммерческие продукты -- товары и услуги. То есть мы возвращаемся к экономике знаний как важнейшему условию для развития информационных технологий [Тенденции ..., 2011].

Естественно, что и в инновационной экономике информационные технологии играют не менее важную роль: бурное развитие информационно-коммуникационных технологий на протяжении последних 30 лет обеспечило высокие темпы создания и распространение знаний не только благодаря снижению стоимости компьютерной обработки данных и электронных средств связи, но также благодаря тому, что исследователи по всему миру получили возможность эффективно взаимодействовать, что повысило результативность исследований и обеспечило быстрое развитие НИОКР, создание новых знаний и технологий и, на этой базе, широкомасштабное внедрение инноваций.

Поэтому, в настоящее время проявляется значительный интерес к понятию «информация» и влиянию его на современные отрасли производства и инфраструктуры. В связи с глобальным развитием информационных и телекоммуникационных технологий, необходимостью получения знаний выделяется информационный сектор экономики.

Если рассмотреть сам процесс информатизации экономики, то его можно определить как процесс превращения информации в экономический ресурс. В связи с этим в информационной деятельности повышается значение информации как информационного ресурса. Он предстает на рынке в виде информационных товаров и услуг. Т. В. Скрыль отмечает те основные особенности информации, которые кардинально отличают ее от других товаров:

Во-первых, информация не исчезает при потреблении, а может быть использована многократно. Информационный продукт сохраняет содержащуюся в нем информацию независимо от того, сколько раз она была использована.

Во-вторых, информация со временем подвергается своеобразному «моральному износу». Хотя она и не изнашивается при потреблении, но может терять свою ценность по мере того, как предоставляемое ею знание перестает быть актуальным и теряет свою ценность.

В-третьих, производство информации, в отличие от производства материальных товаров, не требует значительных затрат по сравнению с затратами на тиражирование. Копирование того или иного информационного продукта обходится, как правило, дешевле его производства. Отсюда изменяется подход к калькуляции издержек информации как товара. Трудность производства и относительная простота тиражирования создают, в частности, проблемы в связи с определением прав собственности в рамках сферы информационной деятельности.

В-четвертых, информационный продукт может быть предоставлен потребителям различными способами, например, на бумажном или электронном носителях. Он может быть выражен в виде информационной услуги, представляющей собой доведение информационной продукции до потребителей с целью удовлетворения их информационных потребностей. Также он может быть выражен в виде материального товара, пример тому – различные информационные носители (карты памяти, жесткие диски и т. п.) [Скрыль Т., 2008]. 

Информация является неотъемлемой частью любой человеческой деятельности. Отсюда проникновение новых технологий во все производственные процессы и совместное влияние множественных эффектов на конечный результат. Новые информационные технологии создают новую сетевую логику формирования и развития систем [Скрыль Т., 2008]. 

В экономических публикациях встречается ряд современных расширенных определений информационного сектора экономики (ИСЭ). Приведем нескодько наиболее популярных определений.

Определение О. С. Сухарева, которое цитируется и в нескольких других пкбликациях, выглядит следующим образом: Информационный сектор экономики (ИСЭ) представлен тремя релевантными элементами. Во-первых, теми, кто создаёт содержание собственно функционирования этого сектора, а именно деятели культуры, науки, образования, инженерно-техническая интеллигенция, организации, создающие новые виды информации и её представления. Все они продуцируют новую информацию и обеспечивают приращение знания. Во-вторых, экономические агенты, тиражирующие информацию и оказывающие услуги по её нахождению, отбору, определению. Сюда часто относят телевидение, Интернет,   средства массовой коммуникации. Третьим элементом, который является, видимо, самым важным, выступает электронная промышленность, точнее разработчики соответствующего оборудования, создатели новых компьютером, телекоммуникационных приборов, электроники потребительского бытового назначения [Сухарев О., 2008; Скрыль Т., 2008]. 

 По-мнению Л. Г. Беловой и А. А. Стриженко ИСЭ охватывает не все виды информационной деятельности, а только непосредственное производство информационных товаров и услуг. Ядром ИСЭ авторы считают информационную индустрию – совокупность отраслей и сфер, занятых производством, обработкой и хранением и распространением информации, а так же разработкой и производством средств автоматизации [Белова Л., Стриженко А., 2007].

Р. М. Нижегородцев ИСЭ называет совокупность отраслей хозяйства, основным продуктом которых является научно-техническая информация во всех ее видах и формах, в том числе информационные продукты и средства их производства. В информационный сектор экономики при этом включаются: отрасль производства научно-технической информации (сфера НИОКР), отрасли ее обработки, хранения, передачи, преобразования, а также отрасли, производящие новые средства производства и новые предметы потребления, в том числе компьютеры (орудия обработки информации), средства коммуникации и связи (орудия передачи информации) и т.д. [Нижегородцев Р., 2002].

По нашему мнению, несмотря на емкость этих определений, в них допущена одна серьезная неточность, а именно – производство техники для информационного сектора (компьютеры, телекоммуникационные приборы, телефоны, микрофоны, средства автоматизации и т. д. и т. п.) все таки относится к укрупненному сектору промышленности (существует три укрупненных сектора – сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг), а все остальное (в том числе и произведенная информационная техника) относится к информационному сектору, входящему в сферу услуг,  в которой информационный сектор занимает все более и более значительное место, т. е. все большая часть ВВП любой страны обеспечивается деятельностью по производству, обработке, хранению и распространению информации, знаний, что ведет к преобладанию числа занятых этой деятельностью.  

Несмотря на расхождения в точках зрения на состав информационного сектора экономики, исследователи, анализируя мировую практику, выделяют в его структуре целые группы новых институциональных образований, появившиеся в последние десятилетия. К ним относят:

- Венчурные фирмы и фирмы совместного риска. Самая большая доля рисковых капиталов (около 70%) сосредоточена в сфере информационных технологий, вычислительной техники и связи. Начиная с 1960-х годов венчурный капитал стал основным двигателем роста Силиконовой долины.

- Научно-технические консорциумы, как одну из форм кооперации различных научно-производственных структур в вопросах, связанных с проведением НИОКР и производством новой научной информации. Высокая доля затрат на НИОКР в совокупном объеме инвестиций является отличительной чертой бизнеса в сфере высоких технологий, позволяющей получить значимый результат от вложений.

- Инкубаторы инновационного бизнеса, позволяющие интегрировать усилия многих производителей информационных продуктов.

- Контрактные научно-исследовательские организации, задача которых – способствовать превращению информационных ресурсов в коммерчески освоенные нововведения.

- Биржи высоких технологий, выполняющие посреднические функции при передаче информационного продукта от производителя к потребителю и многие другие [Вейлер В., 2011].

В информационном секторе, включающем отрасль информационно-телекоммуникационных технологий, средств связи, вычислительной и компьютерной техники, информационные услуги, постоянно увеличивается занятость, причём здесь работают наиболее квалифицированные кадры. Проблемы информационного сектора – это, прежде всего, проблемы конкурентоспособности экономики, поскольку отставание в обработке и получении необходимой информации, неумение использовать информационный ресурс и распорядиться интеллектуальной собственностью, в конце концов, сопровождается утратой прежних позиций не только на рынках информации и интеллектуальных достижений, но также на рынках продуктов и услуг, в потребительских секторах [Сухарев О., 2008].  

Сетевые структуры в инновационной экономике и экономике знаний 

В современной экономике все большую роль играют сетевые структуры (см., напр., [3]). Очень удачно роль сетевых структур в современной экономике, так сказать, квинтэссенция роли сетевых структур и сетевых взаимосвязей в инновационной экономике и экономике знаний в условиях глобализации сформулирована в [Базылев Н., Соболева Н., 2005]. Поэтому, мы приводим эту, можно сказать, развернутую дефиницию без комментариев: «В современной экономике сетевые «взаимосвязи играют системообразующую роль, оказывая прямое воздействие на развитие инновационной деятельности, сама возможность которой определяется совокупностью прямых и обратных связей между различными стадиями инновационного цикла, производителями и потребителями знаний, фирмами, рынком, государством в пределах национальных границ и, во все большей степени, в глобальном масштабе. Эффективность инновационного развития ... зависит не только от того, насколько эффективна деятельность самостоятельных экономических агентов (фирм, научных организаций, вузов и т. д.), но и от того, как они взаимодействуют друг с другом, как взаимодействуют система знаний и их использование» [Базылев Н., Соболева Н., 2005].

Межорганизационные сети, основной целью которых является повышение эффективности экономической деятельности участвующих в сети партнеров (в том числе повышение конкурентоспособности фирм и организаций) за счет сетевой организации инновационных процессов, получили название «инновационные сети» (см., напр., [Горденко Г., 2011]). Иначе говоря, под инновационными сетями подразумеваются сети, которые связывают воедино процессы создания, распространения и внедрения инноваций. Среди основных типов инновационных сетей выделяются: сети кооперации в сфере НИОКР – «совокупность научных коллективов кооперирующихся для выполнения сложных исследовательских проектов (акцент на генерацию новых знаний); совокупность сильных партнерских связей между научными и производственными коллективами, обеспечивающими быструю коммерционализацию результатов исследований (акцент на коммерционализацию новых знаний); активно взаимодействуюшее экспертное сообщество, целью которого является наращивание общей компетенции по ключевым вопросам науки за счет эффекта синергии (акцент на генерацию новых знаний); совокупность научных, образовательных и промышленных организаций-партнеров, объединенных единой целью (акцент на сопровождение предконкурентных этапов полного инновационного цикла)» [Горденко Г., 2011].

Существуют различные типы сетевой организации (типы сетей), ориентированных не только на получение экономического эффекта от организации инновационной деятельности, но и на другие цели. Среди них в экономической литеразуре широко обсуждаются такие типы сетевых организаций, как стратегические альянсы, виртуальные организации, фокальные сети поставок, сети массового обслуживания, сети производственного сотрудничества мелкого инновационного бизнеса с крупными корпорациями, динамические сети, инновационные кластеры, сети трансфера технологий, сети создания ценностей [Баринов В., Жмуров Д., 2007; Болычев О., Волошенко К., 2013: 29; Горденко Г., 2011].

В свете развития инновационной экономики в Грузии первоочередную актуальность имеет рaзвитие такого типа сетей, как сети трансфера технологий. Во многих странах такие сети уже достаточно развиты. Так, например, «Российская сеть трансфера технологий» основана в 2002 г. и в настоящее время объединяет более 70-и инновационных центров [Болычев О, Волошенко К., 2013: 29]. В такой небольшой стране как Грузия, национальная сеть трансфера технологий конечно же должна включиться в соответствующие международные сети. В Грузии уже более 15-и лет существуете компания-поставщик новых технологий «Алта», которая с помощью консультационной компании «Синерджи группа», фактически, внедряет сетевые формы организации работ по поставкам компаниям технологий [Компания «Алта» ..., 2014]. На наш взгляд, продуктивность этой компании возрастет, если она активно включится в соответствующие формы международного сетевого сотрудничества.

В настоящее время Грузия с целью форсированного инновационного развития  экономики, должна активно включаться и в другие типы международных (глобальных, региональных) инновационных сетевых взаимосвязей.

Компании (фирмы и организации) Грузии в процессе сетизации  могут включаться в Международные стратегические альянсы, участие в которых расширяет доступ к инновациям и способствует генерации и передаче знаний (отметим, что Стратегические альянсы создаются не только в целях кооперирования инновационной деятельности, но и для решения многих других задач). Создавать стратегические альянсы можно и в пределах страны, но особую пользу в развитии инновационной деятельности может принести участие национальных фирм и организаций в Международных стратегических альянсах.  В частности, участие национальных фирм и организаций в таких альянсах будет способствовать углублению интеграционных связей Грузии с ЕС.

Отличительным признаком виртуальной организации является наличие множества компаний (как правило малых и средних), объединяющих ресурсы для реализации проектов, которые они не в состоянии совершить по одиночке. Члены виртуальной организации добиваются расширения границ своих возможностей за счет существования «виртуального» размера при одновременном сохранении гибкости, присущей небольшим компаниям [Горденко Г., 2011]. Такие организации могут создаваться как в пределах национальной экономики, так и путем вкдючения национальной экономики в сети международных виртуальных организаций.

Сетевые взаимосвязи играют большую роль в инновационных кластерах, ядра которых «обычно являются сетью научных и производственных организаций, связанных друг с другом посредством большого количества инновационных проектов и обладающих внутренним информационным пространством для передачи инноваций» [Горденко Г., 2011]. В инновационных кластерах наблюдаются особенно тесные взаимосвязи и взаимодействия между агентами, участвующими в разработке и внедрении инновационных проектов. Инновационные кластеры чаще всего локализованы в пределах определенных территорий, но не исключена и возможность вертикально-горизонтальной организации в международном масштабе. Однако при идентификации кластера необходимо учитывать, что он функционирует в рамках единой цепочки создания добавленной стоимости [Горденко Г., 2011]. 

Заключение 

Из анализа определений понятия «экономики знаний» и дальнейшей логики исследования мы пришли к выводу, что современное определение этого понятия должно быть следующим: Экономика знаний – это экономика, сосредоточенная в интеллектуальном капитале (человеческий, организационный и капитал отношений), системе образования, информационной среде, сетевых структурах и, главное, инновационных системах, в которых используются соответствующие финансовые ресурсы.

В работе также определено место экономики знаний в системе современных экономик. На основе сопоставления совокупности компонентов инфраструктуры систем инновационной экономики и экономики знаний мы пришли к выводу, что понятия «экономика знаний» и «инновационная экономика» если и не синонимы, то очень близкие по содержанию понятия – они различаются лишь компонентой «образование», которое является одной из ключевых компонентов экономики знаний, однако формально не входит в систему инновационной экономики. Такие, на наш взгляд, понятия как «информационная экономика», «интеллектуальная экономика» и «сетевая экономика» являются не синонимами экономики знаний и инновационной экономики, а входят в них в качестве структурных компонентов под названием «интеллектуальный капитал», «информационный сектор экономики» и «сетевые структуры» (что обсуждается и во многих других цитированных в данной работе публикациях).

В заключение считаем необходимым отметить следующее обстоятельство: многие исследователи отмечают, что в последнее время возникло много дискуссионных концепций современной экономики (см., напр.: [Ченцова М., 2008: 11]. Однако если концепция «экономики знаний» пока что находится в дискуссионной стадии, то концепция «инновационной экономики» давно уже находит практическое воплощение во многих развитых странах, что обсуждается, анализируется и систематизируется во многих публикациях нашего института (см., напр.: [Abesadze R., Burduli V. 2018, LAP LAMBERT Academic Publishing; Abesadze R., Burduli V. 2018, IJONESS; Burduli V. 2019; и много других]). Так что при практическом воплощении теорий в жизнь, прежде всего необходимо опираться на работы теоретической и практической ориентации, посвященные становлению инновационной экономики. 

Использованная литература

1. Abesadze R., Burduli V. 2018. Foreign experience and formation innovation system in Georgia. – LAP LAMBERT Academic Publishing. 2018.
2. Abesadze R., Burduli V. 2018. National, Regional and Supranational Coordination of the Regional Innovation Policy in the EU Countries. –  International Journal of New Economics and Social Sciences № 1(7)2018. P. 11-38. – Electronic resource: https://ijoness.com/resources/html/article/details?id=175031
3. Abesadze R., Burduli V. 2017. Current States and Priorities for the Formation of  National Innovation System in Georgia. – J.: Ekonomisti, № 1 (Volume ХII) P. 46-54.
4. Burduli V. 2019. The Tgansformation of National Inovation Systems in Some Developed Countries. – J.: Ekonomisti, 2019, № 1 (Volume ХV). P. 28-40.
5. Reporting Intellectual Capital to Augment Research, Development and Innovation in SMEs: Report to the Commission of the High Level Expert Group on RICARDIS. – Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2006.
6. Абесадзе Р., Бурдули В. 2014. Структурные и инновационные проблемы экономического развития. Тбилиси, 2014. 372 стр.
7. Абесадзе Р. Сетевая экономика и основные направления ее формирования в Грузии. В книге: SPOŁECZEŃSTWO SIECI. GOSPODARKA SIECIOWA W EUROPIE ŚRODKOWEJ I WSCHODNIEJ. T.1,  “WYDAWNICTWO KUL”, Lublin, 2011, с. 186-191.
8. Алексеева С. А. 2010. Экономика знаний и человеческий капитал. – Материалы научно-методического межвузовского семинара 11 ноября 2009 г. – М.: МГИМО-Университет, 2010. – Электронный ресурс:   https://mgimo.ru/upload/iblock/c52/c52e7f8d4afc0bf17aeb6a311c6b4951.pdf
9. Баринов В. А., Жмуров Д. А. 2007. Развитие сетевых формирований в инновационной экономике. – ж.: Международный менеджмент в России и за рубежом. 2007, №1. Электронный ресурс: https://dis.ru/library/561/25924/
10. Батракова Л. Г. 2012. Показатели развития экономики знаний. Ярославский педагогический вестник, №2. – Электронный ресурс: http://vestnik.yspu.org/releases/2012_2g/24.pdf
11. Бондарь А. В. 2015. Экономика знаний: содержание, этапы, перспективы и условия развертывания. – Электронный ресурс: http://edoc.bseu.by:8080/bitstream/edoc/27337/1/Bondar%2C_A._V..pdf
12. Бурденко Е. В. 2017. Экономика знаний и интеграция российского образования в европейский рынок образовательных услуг. – Ж.: Креативная экономика, 2017, Том 11. Номер 11. – Электронный ресурс: https://www.researchgate.net/publication/32 1395492_Ekonomika_znanij_i _integracia_rossijskogo_ obrazovania_v _evropejskij_rynok_obrazovatelnyj_uslug
13. Вейлер В. П. 2011. Российский сектор информационно-коммуниеационных технологий: проблемы и перспективы развития. – Вестник Брянского гос. Университета. – Электронный ресурс: https://cyberleninka.ru/article/n/r ossiyskiy-sektor-informatsionno-kommunikatsionnyh- tehnologiy-problemy-i-perspektivy-razvitiya
14. Гапоненко Т.В. 2009. Организация управления интеллектуальным капиталом в условиях становления экономики знаний. – Вестник Донского государственного технического университета, 2009, Т. 9, № 2.
15. Говорова Н.В. 2006. Экономика знаний: европейские реалии и перспективы. – Современная Европа, 2006, №4.
16. Горденко Г. В. 2011. Перспективы развития инновационных сетей. – Электронный ресурс: поиск в Интернете по фамилии автора и заголовку статьи без указания года.
17. Духнич Ю., Гриффин Р. 2018. Интеллектуальный капитал: составляющие, управление, оценка (экономика знаний). – Электронный ресурс: file:///C:/Users/PC/Desktop/%D0%AD%D0%B E%D0%BD%D0 %BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0 %20%D0%B7%D0%BD%D0%B0% D0%BD%D0% B8%D0%B9/Intellectual_Capital.shtml
18. Индекс экономики знаний. 2012. – Электронный ресурс: file:///C:/Users/PC/Desktop/%D0%B8%D0%BD%D0% B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%8B%20%D1%8D%D0%BA%20% D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9/ knowledge-economy-index-info.htm
19. Инновационная экономика. Материал из Википедии. – Электронный ресурс: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD% D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE% D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0% BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0
20. Инновационный путь развития для новой России. 2005. М. Наука.
21. Интеллектуальный капитал. Материал из Википедии. – Электронный ресурс: file:///C:/Users/PC/Desktop/Эономика%20знаний /Интеллектуальный_капитал.htm
22. Казакова О., Исхакова Э., Кузьминых Н., 2015. Интеллектуадьный капитал: понятие, сущность, структура. – Электронный ресурс: http://www.bagsurb.ru/about /journal/svezhiy-nomer/KAZAKOVA%20%D0%B8% 20%D0%B4%D1%80%D1%83%D0%B3 %D0%B8%D0%B5.pdf
23. Компания «Алта» и «Синерджи группа» завершили работу  над инновационной структурной моделью (на груз. яз.). – Электронный ресурс: в интернете (internetnews.ge): kompania “altam” da “sinerji jgufma”  inovaciur struqturul modelze muSaoba daasrules. 11.03.2014.
24. Крыштафович Андрей. 2017. Экономика знаний: становление и движущие силы развития. – Электронный ресурс: https://docplayer.ru/51831795-Ekonomika- znaniy-stanovlenie-i -dvizhushchie-sily-r azvitiya.html
25. Макаров В. Л. 2003. Экономика знаний: уроки для России. – Электронный ресурс: https://www.nkj.ru/archive/articles/2874/
26. Минаева О. Н. 2009. Измерение экономики знаний: проблемы и перспективы. – Электронный ресурс: ИЗМЕРЕНИЕ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
27. Нижегородцев P.M. Информационная экономика. Книга 2. Управление беспорядком: Экономические основы производства и обращения информации. М.: Кострома, 2002.
28. Официальный сайт Организации объединенных наций. – Электронный ресурс: URL: http://www.un.org/
29. Сербиновский Б. Ю., Захарова А. С. О содержании терминов «инновационная экономика», «новая экономика» и «экономика знаний». – Научный журнал КубГАУ, №61(07), 2010. – Электронный ресурс: http://ej.kubagro.ru/2010/07/pdf/11.pdf
30. Скрыль Т. В. 2008. Формирование информационного сектора экономики: теоретико-методологический аспект. – Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – Электронный ресурс: file:///C:/Users/PC/Desktop/%D0%B8%D0%BD%D1 %84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1% 8F/%D0%A1%D0%BA%D1%80%D1%8B%D0%BB%D1%8C.htm
31. Сухарев О. 2008. Особенности развития информационного сектора экономики. – Электронный ресурс: http://kapital-rus.ru/articles/arti cle/osobennosti_razvitiya _informacionnogo_sektora_ekonomiki/
32. Тенденции и формирование экономики знаний. 2011. – Электронный ресурс: https://knowledge.allbest.ru/econom y/2c0a65625a2bc78a4c53  a89421316c37_0.html
33. Унтура Г. А., Евсеенко А. В. 2007. Экономика знаний в стратегическом разввитии региона. – Электронный ресурс: http://www.riep.ru/upload /iblock/c53/ c53968a1fa9c88ebf9a51e87 d0b9d496.pdf
34. Управление знаниями. Интеллектуальный капитал. 2012. – Электронный ресурс: file:///C:/Users/PC/Desktop/%D0%AD%D0%BE% D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0 %B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0% B9/intellektualnyj-kapital.htm
35. Ченцова М. В. 2008. Особенности формирования экономики знаний в современных условиях. Автореферат дисс. на соиск. уч. степени к. э. н. М., 2008. – Электронный ресурс: https://www.ifap.ru/library/book350.pdf
36. Экономика знаний. Материал из Википедии. – Электронный ресурс: file:///C:/Users/PC/Desktop/%D0%AD% D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0% BA%D0%B0%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8% D0%B9/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0% B8%D0%BA%D0%B0_%D0%B7%D0%BD%D0% B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9.htm
37. Юданов А. Ю. 1996. Конкуренция: теория и практика. – М.: Акалис, 1996.
38. Ярушкина Е. А. 2013. Сфера образования как первое подразделение экономики знаний. – Электронный ресурс: http://vestnik.adygnet.ru/files/2013.1/2446/yarushkina2013_1.pdf
39. Базылев Н. И., Соболева Н. В. 2005. Глобализация и «новая экономика» (соотношение понятий. – Проблемы современной экономики (Евразийский международный научно-аналитический журнал), №1/2 (13/14), 2005. – Электронный ресурс: www.m-economy.ru/art/php?nArtid=666
40. Белова Л.Г., Стриженко А.А. 2007. Информационное общество: трансформация экономических отношений в мировой экономике. Монография. – МГТУ им. М.В. Ломоносова, АлтГТУ им. И.И. Ползунова. Барнаул: Изд-во «Азбука».
41. Болычев О. Н., Волошенко К. Ю. 2013. Межорганизационные сетевые взаимодействия как определяющая форма научно-технического и инновационного сотрудничества России и Европейского Союза в Балтийском регионе. Ж.: Балтийский регион. №4. – Электронный ресурс: https://cyberleninka.ru/article/v/mezhorg anizatsionnye-setevye-vzaimodeystviya-kak-opredelya yuschaya-forma-nauch no-tehnicheskogo-i-innovatsion nogo-sotrudnichestva

---